調査捕鯨継続の法律ができて1年／日本の戦略は

　　　’「豊富なクジラの商業捕鯨再開を」IWCで日本提案へ’（６月２２日付　日本経済新聞　より）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO32097760S8A620C1EAF000/?nf=1

　　　　９月にブラジルで開催する国際捕鯨委員会（ＩＷＣ）総会で日本政府が提案する
　　　　改革案の素案がわかった。現在一時停止している商業捕鯨を、資源が豊富な
　　　　鯨種に限り再開することが柱。ザトウクジラなど増加が確認されているクジラも
　　　　多く、日本は科学的根拠に基づいた持続的な水産資源の利用を訴える。
　　　　（中略）
　　　　　ＩＷＣ総会は９月10～14日に開く。日本は併せて総会の決定手続きの変更も
　　　　　改革案に盛り込む。現在は捕獲枠などを決める際、総会で４分の３の賛成が
　　　　　必要だが過半数に緩和するよう提案する。
　　　　　（略）
　　　　　９月の会議で合意を目指すが通らなかった場合は「あらゆる選択肢を検討する」
　　　　　（政府関係者）。ＩＷＣからの脱退や、捕鯨の新たな国際組織の設立も視野に議論を進める。
　　　　　仮に日本がＩＷＣを脱退した場合、南極海以外での捕獲が中心となる。

　相変わらず、先の見通せない「商業捕鯨再開」が掲げられているが、それでも調査捕鯨新法の成立から1年の今回の戦略は攻めの姿勢が見える。
「手続きの変更」と「捕鯨の新たな国際組織の設立」がそれだが、特に「手続きの変更」に注目。要するに、これまで捕鯨推進と反捕鯨が拮抗し、それぞれが４分の３の評決を得ることができなかったため、附表の修正が必要なモラトリアムの解除とか、サンクチュアリの設定など条約上重要な事柄については否決された。
それが、今回’改革案’では手続きの変更により、（文章の限りでは）「捕獲枠の決定」などについて、過半数の獲得に変更しようよ、という提案をするつもりのようだ。
手続きの変更提案というのは、委員会の規則では過半数だということで、日本がせっせと仲間を増やしている現状から、かなりのところまで行く可能性がある。どうせ割れているのだから、双方が好きかってをすれば良いというこれまでの日本の主張を実現するための仕掛けと見える。
附表修正に関しては４分の３と変更はないのかもしれないし、もともとの主張が’商業捕鯨再開’なので、この部分についてもいずれ突破するつもりもあるかもしれないが、法律的には素人なのでここのあたりがよくわからない。また、本気で再開を目指しているのかどうかもよくわからない。

一方で、頻繁に繰り返される「IWCからの脱退」と「新組織の設立」だが、公海に関しては国連海洋法条約のしばりで近隣諸国との合意が不可欠なので、近隣諸国との外交手腕が試される（！）。

<追記＞
法律をよく知っている人から、それは無理では、という意見をもらった。ICRW第3条に総会に関する規定があり、総会の決議は単純過半数、ただし、第5条の履行に関する行動については4分の3の票の獲得が必要と。

調査捕鯨

海外版の翻訳で、国内ニュースとしてはなかったようだが。

http://www.bbc.com/japanese/44311442

　　　「日本が行っている新南極海鯨類科学調査計画（NEWREP-A）の「実地調査」で、
　　　　妊娠中のクロミンククジラ122頭を殺していたことが明らかになった。」
　　　（中略）
　　　「3度目となる今回のNEWREP-Aで捕獲されたクロミンククジラ333頭のうち、
　　　オスは152頭、メスは181頭だった。
　　　新たな計画では捕獲量を従来の3分の1に減らし、毎年330頭前後にとどめている。
　　　データによると、今回の調査で捕獲されたクロミンククジラのうちメス122頭が
　　　妊娠していたほか、オス61頭とメス53頭が幼体だった。」
　　　

　これまでも、南極での調査捕鯨で妊娠しているメスの個体が繰り返し捕獲されていることが指摘されてきた。
実際、日本政府は、ミンククジラの繁殖状況が良いことの証拠として、妊娠メスの捕獲を擁護しているように見える。

例えば、2010年JARPAIIの報告を見ると
http://www.jfa.maff.go.jp/j/press/enyou/110321.html

　　　　「クロミンククジラは雄62頭、雌108頭の計170頭を採集しました。
　　　　　採集した個体のうち雄が66.1％、雌が87.0％の割合で性成熟しており、
　　　　　成熟した雌の91.5％が妊娠していました。雌の高い妊娠率は例年と
　　　　　　同様であり、南極海におけるクロミンククジラの繁殖状況が健全である
　　　　　ことを示唆しています。」

とある。
さらには、

　　　「クロミンククジラの性別や成熟率は、調査海域により大きく異なり、
　　　　　ロス海には成熟した雌が集中する一方、ロス海の外側では未成熟
　　　　の雌雄及び成熟雄が多いという結果が得られました。」
とも書かれている。

今回の１２週間の捕獲調査で、当然ながらこの棲みわけへの配慮もあったと信じるが、妊娠メスを多く捕獲することによる影響はどうなのだろうか？

かつて、ミンククジラを「海のゴキブリ」といった方がいたような記憶があるが（ちなみに、ミンククジラの妊娠期間は１０ヶ月で、１産１仔だったと思う）、成熟したメスの91．5％が妊娠していたということであれば、ミンククジラの生息数は増加するだろうと思うのだが、そこは素人の浅はかさでそういう結果でもなさそうである。